Родился в 1870 году в семье приамурского крестьянина. Окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета, после чего поступил на службу в Министерство Земледелия. В дальнейшем работал и жил в г. Владивостоке, где занимал должности юриста-консультанта Владивостокского городского самоуправления, главного инспектора Северного страхового общества и др., занимался адвокатской практикой. В мае 1921 года возглавил Временное Приамурское правительство, контролировавшее территорию современных Приморья и части Хабаровского края. Летом 1922 года вследствие разногласий, возникших с военным командованием, ушёл в отставку и убыл в эмиграцию.
Проживал в США, скончался в 1957 году в г. Сан-Франциско.