Ицхак Кахан

Биография

Ранние годы

Ицхак Кахан родился в городе Броды, Галиция 15 ноября 1913 года.

В 1931 году закончил учёбу в еврейской гимназии в Львове. В 1935 году закончил учёбу на факультетах юриспруденции и экономики Львовского университета и в этом же году репатриировался в Палестину и поселился в Хайфе.

Работал бухгалтером и в 1938 году поступил на практику в контору адвокатов Шимона Аграната (в дальнейшем Председатель Верховного суда Израиля) и Яакова Ха-Леви. После назначения Аграната на должность судьи в Хайфском мировом суде Кахан занял его место как компаньон адвоката Ха-Леви в конторе.

Во время Войны за независимость Израиля был призван на службу в Армии обороны Израиля и служил (с июня 1948 года по апрель 1949 года) защитником в Военной прокуратуре.

Период судебной практики

В 1950 году Кахан был назначен на должность судьи в Хайфском мировом суде, а в 1953 году — на должность судьи в Хайфском окружном суде.

Также преподавал административное право в Университете имени Бар-Илана.

21 августа 1968 года, в период Войны на истощение, во время военной службы в бронетанковых войсках погиб, подорвавшись на мине около Суэцкого канала, единственный сын Кахана, Элиэзер.

В сентябре 1969 года Кахан был временно назначен на должность судьи в Верховном суде Израиля, с октября 1970 года назначение получило постоянный характер. Назначение Кахана, религиозного ортодоксального еврея, было связано с неписанной традицией поддержания баланса между светскими и религиозными судьями в Верховном суде Израиля: Кахан был назначен в Верховный суд на смену уходящему в отставку судье Биньямину Ха-Леви.

В 1981 году Кахан был назначен заместителем Председателя Верховного суда, а в 1982 году — Председателем (Президентом) Верховного суда, сменив на посту Председателя Моше Ландоя. Вышел в отставку в ноябре 1983 года при достижении установленного законом возраста 70 лет.

Характеристика судебной практики

Судебные постановления Кахана отражали свойства его личности: крайняя скромность и сдержанность выдающиеся аналитические способности, а также практический подход.

В своих постановлениях Кахан придерживался, в целом, консервативных взглядов, избегая, как правило, аргументации, построенной на идеологической основе. Так, например, Кахан придерживался мнения о необходимости расширения практики обращения к еврейскому религиозному праву в качестве дополнительного источника толкования израильского права, однако редко давал своему личному мировоззрению повлиять на исход (и даже на аргументацию) своих постановлений. Консервативность Кахана выражалась и в его подходе к вопросу судебного правотворчества, однако не носила догматический характер, и за Каханом числится и ряд новшеств в судебной практике Верховного суда.

Был известен также своим решением от 6 июня 1980 года отклонить апелляцию Меира Кахане и Баруха Бен-Йосефа против ордера на административный арест, выданного по подозрению в планировании терактов, направленных против арабского населения.

«Комиссии Кахана»

Ицхак Кахан стоял во главе трёх общественных комиссий, каждая из которых получила название «Комиссия Ка?хана» (ивр. ???? ???????).

Комиссия по вопросу использование полиграфа

21 марта 1978 года Кахан возглавил комиссию, назначенную министром юстиции Израиля для проверки аспектов, связанных с использованием полиграфа («детектора лжи»). Комиссия представила свой отчёт 29 октября 1980 года.

Выводы комиссии гласили, что утверждения о точности полиграфа остались в большей мере необоснованны, и поэтому следует воздерживаться от допущения результатов проверки на полиграфе (равно как и данных о согласии или несогласии пройти такую проверку) в качестве доказательства в рамках судебного процесса. При этом комиссия допускала возможность прибегнуть к результатам проверки на полиграфе в процедуре тестирования при приёме на работу, в принятии решений при расследовании, предшествующему суду, в разбирательстве в административных и квази-юридических трибуналах, а также в судебном разбирательстве в сфере гражданского права (при согласии на то обеих сторон).

Комиссия также определила необходимость лицензирования деятельности специалистов по проверке на полиграфе.

Комиссия по вопросу защиты частной жизни

20 августа 1974 года Кахан возглавил комиссию, назначенную министром юстиции Израиля для проверки необходимых законодательных мер для защиты неприкосновенности частной жизни.

В отчёте, поданном 8 октября 1976 года, комиссия представила законопроект Закона о защите неприкосновенности частной жизни (ивр. ??? ???? ????????), который был в дальнейшем принят кнессетом 23 февраля 1981 года.

Комиссия по расследованию событий в Сабре и Шатиле

В соответствии с решением правительства от 28 сентября 1982 года Кахан был назначен главой следственной комиссии по расследованию обстоятельств резни в Сабре и Шатиле, палестинских лагерях беженцев в западном Бейруте, с 16 по 18 сентября 1982 года, в период Гражданской войны в Ливане. Честность и прямота Кахана, снискавшие ему репутацию принципиального и объективного судьи, определили его главным претендентом на пост главы комиссии.

Именно эта должность принесёт Кахану всемирную известность, и именно в отчёте этой комиссии Кахан, за свою судейскую карьеру избегавший высказываний идеологического толка, не напрямую связанных с формальными правовыми положениями, разовьёт понятие моральной и общественной (в отличие от юридической) ответственности за халатное упущение должностных лиц.

В отчёте, подписанном 7 февраля 1983 года, комиссия, с одной стороны, признала прямую ответственность ливанских христиан-фалангистов за резню мирных палестинских граждан в лагерях беженцев, но, с другой стороны, руководствуясь принципом моральной ответственности, возложила косвенную ответственность за допущение резни, вследствие ряда халатных действий и упущений, на высших политических и военных руководителей Израиля.

Отчёт комиссии вызвал волну антиправительственного протеста в израильском обществе и ознаменовал, в конечном счёте, отставку правительства Менахема Бегина в сентябре 1983 года.

После выхода в отставку

Последние годы жизни после выхода в отставку Кахан избегал общения с прессой.

В иске о клевете, поданном Ариэлем Шароном против журнала «Тайм», Кахан представил письменное заверение, в котором сообщил, что секретное приложение отчёта «Комиссии Кахана» не содержит сведений о предварительной договорённости Шарона с христианами-фалангистами о совершении резни в Сабре и Шатиле, как утверждалось в журнале.

Кахан скончался от сердечного приступа 24 апреля 1985 года.

В 1989 году в честь Кахана была выпущена «Книга Кахана», в которую были включены речи в память о Кахане, отчёты комиссий, которые возглавлял Кахан, и академические статьи в различных областях права.

В 2008 году именем Кахана была названа улица в комплексе Верховного суда Израиля в Иерусалиме.

Библиография

• ???? ??? ????? ???? ?????? ?????? ???? ????? ?' (????"?), ??' ?? (Ицхак Кахан, «Раввинское судопроизводство и светское судопроизводство», Динэй Йисраэль 7 (1976), с. 205)  (иврит)