Родился 23 ноября 1948 года с. Айбас Шербакульского района Омской области.
В 1971 году окончил экономический факультет Омского сельскохозяйственного института по специальности экономист; В 1977 году — аспирантуру Всесоюзного научно-исследовательского института кибернетики. Владеет казахским, русским, английским языками.
С 1971 — старший инженер, преподаватель Омского сельскохозяйственного института, затем — научный работник, заведующий лабораторией ВНИИ кибернетики (Москва).
С 1982 — экономист, директор сельскохозяйственного предприятия.
С 1988 — первый заместитель председателя Госагропрома и министр сельского хозяйства КазССР.
С 1991 — заведующий отделом финансов и труда Аппарата Президента РК и Кабинета Министров РК.
С 1992 — глава Кокшетауской областной администрации.
С 1993 — заместитель Премьер-Министра, председатель Государственного комитета РК по государственному имуществу.
С 1994 — министр сельского хозяйства РК.
С 1997 — глава Акмолинской областной администрации; с декабря — заместитель Премьер-Министра РК.
В 1999 году — заместитель Премьер-Министра РК и министр сельского хозяйства РК.
С июля 1999 — советник Президента РК.
С ноября 2001 — Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в КНР, с марта 2003 — Чрезвычайный и полномочный посол РК в Социалистической Республике Вьетнам, Монголии, КНДР по совместительству.
С января 2007 года — аким Восточно-Казахстанской области.
С 14 мая 2008 — вице-спикер мажилиса (нижней палаты парламента) Казахстана.
С 8 апреля 2010 г. - специальный представитель Действующего Председателя ОБСЕ по Кыргызстану.
Почетный Президент Федерации стрельбы из лука РК.
Депутат Верховного Совета РК 12-го созыва.