Кэрол Марта Браунер

В 2001 году Кэрол Браунер, совместно с бывшим Государственным секретарём США Мадлен Олбрайт, стала соучредителем консалтинговой компании . Помимо этого она состояла в совете директоров ряда природоохранных комитетов. При администрации Барака Обамы политик получила прозвище «Царица климата». На протяжении 2010 года Браунер состояла в федеральной комиссии по расследованию причин аварии на нефтяной платформе Deepwater Horizon.

Биография

Детство и школьные годы

В 1977 году Браунер получила степень бакалавра искусств в области английского языка во Флоридском университете. В 1979 году она окончила школу права Флоридского университета со степенью доктора юридических наук.

Ранняя карьера

В 1980 и 1981 годах Браунер занимала должность главного советника комитета по государственным операциям в Палате представителей Флориды. Там она помогла пересмотреть программу по сохранению рекреационных земель Флориды. В 1983 году она переехала в Вашингтон, где работала в качестве заместителя директора активистской группы Citizen Action, организации, занимающейся природоохранными вопросами.

Департамент экологического регулирования Флориды

Кроме того, Браунер настаивала на прекращении строительства новых заводов по переработке опасных отходов на том основании, что последствия для здоровья и окружающей среды до конца не изучены. Также, Кэрол Браунер выступила посредником в сделке с Walt Disney World, который в обмен на разрешение строительства на заболоченной местности выделил 40 миллионов долларов на восстановление находящихся под угрозой исчезновения водно-болотных угодий, расположенных рядом. К радости экологов, она убедила Чилеса, который стал губернатором, об урегулировании в федеральном суде вопроса о компенсации предприятиями сахарной промышленности ущерба, нанесённого парку Эверглейдс. Глава крупнейшей торговой ассоциации так описал сотрудничество с Браунер: «Она распахивает дверь ударом ноги, бросает ручную гранату, а потом добивает оставшихся в живых. Ей действительно не нравится идти на компромисс. Но она выполняет работу действительно хорошо. У людей больше жалоб возникает не на то, что она делает, а на то, как она это делает».

Администратор Агентства по охране окружающей среды

После президентских выборов 1992 года Браунер назначается советником вице-президента Гора. 11 декабря 1992 года избранный президент Билл Клинтон объявляет об утверждении Браунер на пост администратора Агентства по охране окружающей среды. Хотя Клинтон и Гор раскритиковали администрацию Буша-старшего за принятые на предвыборной кампании обязательства по охране окружающей среды, но их выбор Браунер, которую издание The Washington Post охарактеризовало как «умного и хорошо обученного адвоката-законодателя, но с душой активиста», означал, что стремление Гора к охране природы одержало вверх над более меркантильным мышлением Клинтона. Клинтон позже писал, что лично он не знал Браунер в лицо, но её ему настоятельно рекомендовал сенатор Лоутон Чилес. Этот выбор, наряду с другими протеже Гора, по мнению Клинтона помогли вице-президенту укрепить свои позиции в администрации. На слушании Комитета Сената США по окружающей среде и общественным Браунер отрицала, что Гор имеет на неё чрезмерное влияние. 21 января 1993 года кандидатура Браунер была единодушно принята Сенатом США.

После Браунер с супругом вернулась в Мэриленд, продолжая работать на Citizen Action. Занимаясь вопросами экологии практически в домашних условиях, Кэрол поставила себе долгосрочную цель — «сделать мир немного лучше». Она продолжала вести активный образ жизни, занимаясь велосипедным спортом, бегая трусцой и катаясь на лыжах.

Две программы, начатые администрацией Клинтона во время пребывания Браунер на посту, стали частью программы по формированию «правительства нового типа», которая заключалась в возможности реализации экологических контрактов в обход существующему законодательству, что в свою очередь позволит расширить компетенцию агентства. Проект «XL», разработанный в 1995 году, должен был найти здравый смысл и более экономически эффективные решения экологических проблем на отдельных объектах, в то время как проект 1994 года не рассматривал вопросов, касающихся «кризиса в кризисе» и «загрязнения в загрязнении». В целом проект имел смешанный успех. Более амбициозным оказался европейский аналог проекта «XL», заключённый в 1998 году.

Ещё одним из успешных проектов Браунер, начатых в 1995 году, стала программа «Браунфилдс». Данная программа была направлена на очистку заброшенных земель и загрязнённых городских объектов для дальнейшего использования, с привлечением заинтересованных частных лиц и организаций. Всего на реализацию программы было получено более 1 миллиарда долларов от общественных и частных фондов, и вместе с этим создано тысячи новых рабочих мест.

Непреклонную защиту новых стандартов Браунер проводила на частных встречах, закрытых заседаниях и на публичных дебатах практически в одиночку, а Белый дом поставил факт нахождения политика в администрации по вопросом. Кое-кто в администрации возражал против её нежелания изменить свою позицию и даже предлагал уволить за неподчинение. В конечном счёте Гор предоставил негласную поддержку новым стандартам, что стало ключевым фактором в окончательном решении Клинтона в пользу Браунер. В целом издание The New York Times охарактеризовало действия Браунер как «замечательное орудие против бюрократической бравурности», а журнал