25 марта 1918 года участвовал в провозглашении независимости Белорусской Народной Республики, входил в состав её Рады. Занимал должность народного секретаря по армейским делам (так называемого министра обороны).
В 1919—1920 годах был руководителем армейско-дипломатической миссии БНР в Латвии и Эстонии. Установил дипломатические отношения белорусского правительства с правительствами Украины, Литвы, Латвии, Эстонии и Финляндии, обратился с просьбой о военной помощи к правительству США. Содействовал переходу генерала Булак-Балаховича на белорусскую службу.
В 1921—1944 годах жил в Латвии. В 20-х годах арестован в группе белорусов Латгалии политической полицией ЛР (обвинение в заговоре с целью присоединить Латгалию к Белоруссии), в 1925 году в Двинске состоялся суд.
Во время Второй мировой войны был членом коллаборационистской Белорусской центральной рады, в 1945 году занимал должность военного министра в правительстве БЦР. В апреле 1945 года был арестован СМЕРШем.