Из дворян Воронежской губернии, крупный землевладелец (имения в Воронежской и Екатеринославской губерниях).
Окончил Александровский лицей (1880). С 1880 служил по Министерству внутренних дел, с 1891 чиновник особых поручений при министре. Во время переписи населения 1897 был руководителем переписных учреждений в Харьковской и Полтавской губерниях. С 27 января 1900 — член Совета Крестьянского поземельного банка.
С 30 сентября 1905 по 22 апреля 1906 — директор Департамента земледелия Главного управления землеустройства и земледелия. Действительный статский советник. Депутат Государственной думы 3 и 4 созывов от Воронежской губернии. Член фракции «Союза 17 октября». Товарищ председателя III Думы с 30 октября 1909 по 29 октября 1910. В IV Думе председатель земельной комиссии, член Совета старейшин. После раскола фракции октябристов (январь 1914) руководил думской группой «Союза 17 октября».
Один из лидеров Прогрессивного блока с момента его образования, председатель бюро блока (с 4 сентября 1915).
Во время Февральской революции 27 февраля 1917 вошёл во Временный комитет Государственной думы. При Временном правительстве - член главного земельного комитета. Участник Московского государственного совещания, член Временного совета республики.
После Октябрьской революции активной деятельности не вёл. В 1920 выехал в Эстонию. Работал в Министерстве юстиции, сотрудничал в таллинской газете «Последние известия». Оставил «Воспоминания» (Берлин, 1923. Т. 1—2).
Отец — Шидловский, Илиодор Иванович (1827—1904), воронежский губернский предводитель дворянства, тайный советник.
Мать — Шидловская, Мария Николаевна (урождённая Абаза) (1838—1919).
Брат — Шидловский, Николай Илиодорович (1859—1935), воронежский губернский предводитель дворянства, политический деятель, депутат III и IV Думы.
Жена — Александра Андреевна, дочь статс-секретаря А. А. Сабурова. Пятеро детей: Андрей, Александр, Мария, Юрий, София.