Родился в станице Усть-Медведицкой Области войска Донского (ныне город Серафимович) в семье казачьего офицера. В 1901 году окончил Михайловское артиллерийское училище, выпущен хорунжим (ст. 13.08.1901) в 1-ю Забайкальскую казачью батарею. Позже служил в 3-й Забайкальской казачьей батарее. Участник похода против Китая 1900—1901 и русско-японской войны 1904—1905. Сотник (ст. 09.08.1904). Подъесаул (ст. 09.08.1908)
В 1911 году окончил Академию Генерального штаба по первому разряду. С 6 апреля 1913 — начальник строевого отделения штаба Осовецкой крепости. С 29 сентября 1913 — ст. адъютант штаба Осовецкой крепости.
В сентябре 1916 в чине подполковника штаб-офицер для поручений при штабе 38-го армейского корпуса. С 26 декабря 1916 — штаб-офицер для поручений при штабе 47-го армейского корпуса.
В начале 1917 — начальник штаба 106-й пехотной дивизии, расположенной в Тампере. В мае 1917 вступил в РСДРП(б). Принимал активное участие в штурме Зимнего 25 октября 1917 года. После того как обороняющиеся отбили три первые атаки, Свечников повел на четвёртый штурм отряд гренадеров (440—450 бойцов прибывших вместе с ним из Финляндии). Атака проходила со стороны набережной Невы и увенчалась успехом. По сути Свечников командовал спецназом того времени, обеспечив таким образом окончательный переход власти к Советам. В декабре 1917 был избран солдатами начальником 106-й пехотной дивизии.
С началом военных действий в Финляндии Свечников командир 106 дивизии со штабом в Тампере. Совместно с местными красногвардейцами он начинает военные действия против белых. Вскоре красногвардейцы Тампере и Турку оказываются под его командованием.
19 Февраля 1918 его назначают главнокомандующим северного фронта. В конце того же месяца он был отозван в Хельсинки в качестве советника.
С мая 1918 командовал 1-й Петроградской стрелковой дивизией. С декабря 1918 по март 1919 командующий Каспийско-Кавказским фронтом. Затем служил в Казанском и Тульском укрепрайонах. В сентябре-октябре 1919 командовал Сводной стрелковой дивизией 13-й армии.
С марта 1920 — военный руководитель Донского, а с 06.07.1920 — Кубанско-Черноморского областных военных комиссариатов.
С 1922 на преподавательской работе. С 1934 начальник кафедры истории военного искусства Военной академии имени М. В. Фрунзе.
Проживал в Москве по адресу: Новинский бул., д.20, кв.2.
Арестован 31.12.1937. Список Моска-Центр от 20.08.1938 лиц подлежащих осуждению по 1-й категории (расстрел), в котором значится фамилия Свечникова, был подписан Сталиным и Молотовым.
26.08.1938 приговорен ВКВС по обвинению в участии в военно-фашистском заговоре к высшей мере наказания.
Расстрелян и захоронен на Коммунарке. Реабилитирован ВКВС СССР 08.12.1956.