Фулин был младшим сыном императора У-ди от любимой наложницы Чжао, в то время когда ему было 62 года. Старый император рассматривал рождение ребёнка как чудо, благодаря интригам наследник принц Цзю поднял восстание, которое было подавлено, и после гибели наследника малолетний Чжао был объявлен наследным принцем. Когда умер У-ди, Фулин взошёл на трон в возрсте 8 лет, регентом был Хо Гуан.
В начальный период правления был подавлен заговор других представителей императорской фамилии Лю, Лю Чжана (??) и Лю Цзэ (??), которые объявили Чжао-ди ненастоящим сыном императора У-ди.
В 82 до н. э. самозванец Чэн Фансуй (???) объявил себя наследником Цзю, который якобы не погиб а скрылся, но был пойман и казнён.
В 80 до н. э. в результате дворцовых интриг между Хо Гуаном и остальными ко-регентами и членами императорской фамилии, Хо Гуану удалось победить, и его враги были казнены или покончили собой.
Период правления Чжао-ди и регентства Хо считается благополучным — налоги были понижены после войн, которые вёл У-ди, страна смогла оправиться за период мира, по оценкам историков наступило процветание.
Император умер в возрасте 20 лет после 13 лет правления.