Получил высшее образование в Таллинском государственном университете, имеет ученую степень кандидата географических наук. Работал заместителем директора территориального производственно-торгового объединения «Эстлегпром».
Член КПСС в 1974—1989 гг. Участник Народного фронта Эстонии. В 1989 г. избран народным депутатом СССР по Пайдескому национально-территориальному округу № 470. В 1990 году избран мэром Таллина. Оставался на этом посту до февраля 1992 года, когда по некоторой информации подал в отставку после вотума недоверия со стороны городского совета.
Руководит изданием «Эстонская энциклопедия». Член Таллинского Совета по развитию. Участвует в эстонской ассоциации Римского клуба.