Родился 6 февраля 1952 года посёлке Майозек Тельманского района Карагандинской области.
С 1971 по 1980 годы — подземный бетонщик металлургического комбината, подземный проходчик, горнорабочий, горный мастер шахты «Долинская», мастер, старший мастер ПТУ.
С 1980 по 1990 годы — инструктор, заведующий отделом, первый заместитель председателя Кировского райисполкома, первый секретарь Кировского районного комитета Коммунистической партии Казахстана.
С 1990 по 1991 годы — второй секретарь Карагандинского областного комитета Коммунистической партии Казахстана.
С 1991 по 1995 годы — председатель Карагандинского областного Комитета по ценовой и антимонопольной политике.
С 1996 по 1999 годы — депутат Сената Парламента Республики Казахстан.
С 1999 по 2001 годы — вице-министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
С 2001 по 2002 годы — председатель Комитета автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Республики Казахстан.
С марта 2002 по август 2003 года — вице-министр экономики и торговли Республики Казахстан.
С 2002 по 2003 годы — вице-министр индустрии и торговли Республики Казахстан.
С 2003 по 2005 годы — председатель Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан, председатель Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан.
С 2005 по 2007 годы — первый вице-министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
С октября 2007 года — ответственный секретарь Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
С 3 марта 2009 года Указом Президента Республики Казахстан назначен министром транспорта и коммуникаций.