Родился в селении Обода Хунзахского района Дагестанской АССР. По национальности аварец.
Окончил Государственную академию управления им. С.Орджоникидзе в 1994 году, в 2005 году — Дипломатическую академию МИД России, кандидат политических наук.
С 1992 года работал в Ленинградском региональном коммерческом банке, был начальником кредитного отдела, с 1994 года — заместитель генерального директора, затем — генеральный директор АО «Интерфинанс». С 1998 года — председатель совета директоров ЗАО Компания «Север» (Москва).
В 1999 году был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва по общефедеральному списку избирательного блока Межрегиональное движение «Единство» (МЕДВЕДЬ), был членом фракции «Единство», членом Комитета по безопасности.
7 декабря 2003 года был избран в Государственную Думу РФ четвертого созыва по общефедеральному списку избирательного объединения Партия «Единство» и «Отечество» — Единая Россия. Был первым заместителем председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками.
С октября 2011 года — член Совета Федерации — представитель от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.