Александр Валентинович Оболонский

Образование и учёные степени

Окончил юридический факультет Московского государственного университета (1963). Кандидат юридических наук (1974; тема диссертации: «Проблемы системного исследования социально-культурной отрасли управления (методологические аспекты)»), доктор юридических наук (1988; тема диссертации: «Человек и государственное управление (государствоведческий аспект)»). Профессор.

Научно-педагогическая деятельность

Главный научный сотрудник Института государства и права РАН. Работал руководителем группы экспертов по реформе государственной службы при Президентской комиссии по административной реформе (1997—1998), читал курсы лекций по сравнительной государственной службы и политической этике на факультете государственного управления МГУ им. М. В. Ломоносова (1998—2001). Также преподавал в Академии народного хозяйства при правительстве России, других высших учебных заведениях, на курсах повышения квалификации руководящих работников госаппарата. Стипендиат международной программы Фулбрайт.

Профессор кафедры государственной и муниципальной службы Государственного университета — Высшей школы экономики (ГУ-ВШЭ). Занимал пост заместителя декана факультета государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ по научной работе до лета 2010 года. Ведёт учебные курсы «Реформирование государственной службы РФ», «Государственная служба: теории и страны», «Реформирование государственной службы» (в магистратуре).

Профессиональные интересы: государственное управление, государственная служба, теория и история государства и права, политология, политическая мораль, психология.

Научные взгляды

Разработал принципиально новую концепцию публичной государственной службы. Как исследователь государственного управления уделяет большое внимание проблемам отношений человека и государства, считает, что «именно человек в широком многообразии его деятельности, во множестве различных его проявлений как личности является центром, главным звеном в системе государственного управления обществом и государством». Занимается изучением этико-правовых аспектов политики и управления.

Автор концепции исторической эволюции государственной власти в России, исходящей из противопоставления системоцентризма и персоноцентризма как двух «идеальных типов» исторического развития. При персоноцентризме высшей точкой, «мерилом» всех вещей является индивид, его основная особенность — «признание неповторимости духовной сущности, автономности и самоценности каждого человека. Значение человека не сводится к его месту, функции в социальных, природных или других системах». При системоцентризме человек либо вообще не принимается во внимание, либо рассматривается как вспомогательный фактор, способный принести боль­шую или меньшую пользу лишь для достижения надличностных целей. Суть этой системы ценностей — «в растворении человеческого „Я“ в интересах Империи, Царственной Особы, Культа, Обычая, Идеологии… Индивид в этих построениях всегда есть средство и никогда — цель». Яркими примерами системоцентристской традиции в России считает правления Ивана Грозного, Петра I, большевиков.

Научные труды

• Методология системного исследования проблем государственного управления М., 1978 (в соавторстве).
• Человек и государственное управление. М., 1987.
• Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994.
• Бюрократия и государство, М., 1996.
• Государственная служба: комплексный подход. М., 2000 (ответственный редактор).
• Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М., 2002.
• Человек и власть. Перекрёстки российской истории. М., 2002.
• The Drama of Russian Political History. Texas , A&M University Press, 2003.
• Реформа государственной службы в России. История попыток реформирования с 1992 по 2000 год. М., 2003 (в соавторстве)
• Реформа государственной службы Российской Федерации (2000—2003 годы). М., 2006 (в соавторстве).
• Мораль и право в политике и управлении. М., 2006.

- Государственнакя служба: комплексный подход. М. 2009. ответств. редактор и основной автор. - Кризис бюрократического государства. Реформы государственой службы: международнвй опыт и российские реалии. М. 2011.