Родился в селе Гехи Урус-Мартановского района Чечено-Ингушской АССР. Окончил Ростовский дорожный техникум и Ставропольский филиал Всесоюзного юридического заочного института.
В 1981—1983 годах проходил срочную службу в Советской армии. В 1984—1987 годах работал в органах МВД.
В ноябре 1991 был назначен мэром Грозного. 25 октября 1992 — избран председателем Грозненского городского собрания.
В апреле 1993 перешёл в оппозицию к режиму Дудаева. В 1994 году вместе с главой администрации Надтеречного района Чечни Умаром Автурхановым создал Временный Совет Чеченской Республики. В сентябре 1994 года стал руководителем объединенных вооружённых сил временного совета.
С января 1995 года — заместитель руководителя Территориального управления федеральных органов исполнительной власти в Чеченской Республике. Весной 1995 года стал мэром Грозного, 1 ноября 1995 — вице-премьером правительства Чечни.
В Первую чеченскую войну воевал на стороне федеральных сил.
С 12 ноября 1999 года — председатель Госсовета Чечни. С декабря 1999 года по май 2000 года — первый заместитель полпреда правительства России в Чечне.
С 11 июля 2000 года — первый заместитель главы администрации Чеченской Республики, одновременно исполнял обязанности мэра Грозного. 18 октября 2000 года назначен мэром Грозного.
С 20 июня 2001 по февраль 2002 — главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе.
С 7 февраля 2002 по 2 сентября 2003 — вице-премьер, министр по делам информации и печати Чеченской Республики.
В настоящее время проживает в Старополтавском районе Волгоградской области, является владельцем и руководителем сельскохозяйственного предприятия.