Борис Сафарович Эбзеев

Биография

Юность

По национальности — карачаевец. Родился 25 февраля 1950 года в селении Джанги-Джер Кызыл-Аскерского района Фрунзенской области Киргизской ССР, куда его семья, как и другие карачаевцы была выслана в 1944 году (вернулся на родину вместе с семьёй в 1957 году). Окончил среднюю школу № 3 в городе Карачаевске, затем работал там же плотником-бетонщиком в строительной организации, чтобы заработать стаж для поступления в юридический институт.

Образование

Окончил Саратовский юридический институт в 1972 году с отличием; во время учёбы был ленинским стипендиатом, аспирантуру этого института (досрочно). Кандидат юридических наук (1975; тема диссертации: «Конституционные основы свободы личности советских граждан»), доктор юридических наук (1989; тема диссертации: «Конституционные проблемы прав и обязанностей человека в советском обществе»). Профессор (1990).

Учёный-юрист

После окончания аспирантуры в 1975—1976 году проходил срочную службу в специальных моторизованных частях милиции; его имя занесено в Книгу почёта Внутренних войск МВД СССР (1976). С 1977 года — секретарь комитета ВЛКСМ (на правах райкома), преподаватель, старший преподаватель, доцент, профессор кафедры государственного (конституционного) права в Саратовском юридическом институте. На данный момент является заведующим кафедрой прав человека и конституционного правосудия.

Сфера научных интересов — конституционное право, проблемы власти, суверенитета, свободы и прав человека. Автор более 200 научных работ, в том числе 25 книг — монографий, учебников, научно-практических комментариев.

Законотворческая деятельность

Соавтор следующих законов и законопроектов:

• Проекта Конституции РСФСР, награжденного почётной грамотой Председателя Верховного совета РСФСР и премией Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР (1991 год);
• Конституции Карачаево-Черкесской республики (1991 год);
• Закона РСФСР «О Конституционном суде» ;
• Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Судья Конституционного суда

В октябре 1991 года V Съездом народных депутатов РСФСР был избран судьёй Конституционного суда Российской Федерации (его кандидатура была выдвинута представителями республик в составе России). В 1993 году был членом Конституционного совещания и его комиссии по доработке проекта Конституции России. Соавтор Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Неоднократно выступал с особыми мнениями по делам, рассматривавшимся судом. По итогам рассмотрения «дела КПСС» (1992 год) особое мнение судьи Эбзеева было в значительной степени посвящено вопросу о критериях признания партии неконституционной, который Конституционный суд отказался рассматривать (одним из важнейших критериев Эбзеев считал права человека). По его мнению, суд слишком поспешно принял решение о признании конституционными указов президента России о прекращении деятельности компартии РСФСР.

В 1995 году выступил с особым мнением в связи с решением суда признать конституционными указы Президента Российской Федерации от 1993 и 1994 годов «Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» и «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики». По мнению Эбзеева, цели указов не могли оправдать наступивших в результате их исполнения тяжких последствий. Он считал, что суд должен был рассматривать указы с учётом их практического воплощения.

Имеет высший квалификационный класс.

Президент Карачаево-Черкесии

В 1999 году принял участие в выборах президента Карачаево-Черкесии, но выбыл после первого тура.

30 июля 2008 года Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев внёс кандидатуру Бориса Эбзеева на рассмотрение Народного собрания Карачаево-Черкесии для наделения его полномочиями президента республики. 5 августа 2008 года Народное собрание Карачаево-Черкесии наделило Эбзеева этими полномочиями.

С 16 июня 2010 года — член Президиума Госсовета Российской Федерации.

26 февраля 2011 года ушёл в отставку по собственному желанию. Сообщалось, что отставка вызвана тем, что «социально-экономическое положение в Карачаево-Черкесии и меры, которые принимались руководством региона, были недостаточными для выполнения задач, поставленных президентом страны».

Труды

Книги

• Эбзеев Б.С. Государственное единство и целостность Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы. — Москва: Экономика, 2005. — 374 с. — ISBN 5282025477
• Эбзеев Б.С. Конституция, правовое государство, конституционный суд. — Закон и право, 1997. — 349 с.
• Эбзеев Б.С. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: Государственная власть. Местное самоуправление. — Москва: Юристъ, 2002. — Т. 1. — 587 с. — ISBN 5797503514
• Эбзеев Б.С. Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: в 2-х томах. — Москва: Юристъ, 2000. — 587 с. — ISBN 5797503506
• Эбзеев Б.С., Фарбер И.Е. Советское государство и права человека: конституционные вопросы. — Саратов, 1986. — 180 с.
• Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. — Москва: Норма, 2007. — 383 с. — ISBN 5468001195
• Эбзеев Б.С., Радченко В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы. — Саратов: СГАП, 2003. — 316 с. — ISBN 5792402256
• Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. — Юридическая литература, 2005. — 574 с. — ISBN 5726010426
• Эбзеев Б.С., Айбазов Р.У., Краснорядцев С.Л. Глобализация и государственное единство России. — Формула права, 2006. — 305 с. — ISBN 5846700411
• Эбзеев Б.С., Рассолов М.М., Лучин В.О. Теория государства и права: Учебник для вузов. — ЮНИТИ, 2000. — 640 с. — ISBN 5238001460
• Эбзеев Б.С. Конституционные основы свободы личности в СССР / ред. Фарбер И.Е. — Саратов: СГУ, 1982. — 136 с.

Статьи

• Эбзеев Б. С. Выступление на 1000-м торжественном заседании Государственной Думы Федерального Собрания РФ 23 мая 2008 г. // Журнал Конституционного правосудия. — М.: Издательская группа «Юрист», 2008. № 3
• Эбзеев Б. С. Рецензия: Миграция населения — в теоретико-правовом аспекте (Хабриева Т. Я. Миграционное право России: теория и практика) // Журнал российского права. — М.: Норма, 2008, № 5 (С. 161—165)
• Эбзеев Б. С. Конституция Российской Федерации: прямое действие и условия реализации // Журнал «Государство и право» — М.:Изд-во «Наука», 2008. № 7 (С. 5-15)
• Эбзеев Б. С. Большой учёный, талантливый педагог, масштабная личность Конституционное развитие России. Межвузовский сборник научных статей. Вып. 9, 2008. (С. 13-21)
• Эбзеев Б. С. Индивидуальное и коллективное в организации социума: объективные основания и отражение в Конституции // Конституционное развитие России. Межвузовский сборник научных статей. Вып. 9, 2008. (С. 37-46)
• И др…

Награды, почётные звания

• Орден Дружбы (28 апреля 2011 года) — за многолетнюю добросовестную работу
• Заслуженный деятель науки Российской Федерации (22 февраля 2000 года) — за заслуги в научной деятельности.
• Заслуженный юрист Российской Федерации (12 июня 2004 года) — за активное участие в законотворческой деятельности и многолетнюю добросовестную работу.
• Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 декабря 2008 года) — за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации.