Получил юридическое образование в Оксфорде, занимался адвокатской и судебной деятельностью. Разработал схему унификации законодательной системы Уэльса с законодательством Англии. С 1795 г. член Палаты общин британского парламента, примкнул к партии тори. В 1801 он был назначен статс-секретарем Ирландии, а с 1802 по 1817 был спикером палаты. После отставки по состоянию здоровье возведён в баронский титул.