Окончил Московское высшее театральное училище им. Б. В. Щукина, Новосибирскую высшую партийную школу. До избрания депутатом занимал пост заместителя главы Правительства Республики Тыва по социальным вопросам.
14 октября 2001 года был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва на дополнительных выборах по Тувинскому одномандатному избирательному округу # 27 (вместо Н.Локтионова, перешедшего на работу в Счетную палату РФ), на выборах получил 38,57 % голосов избирателей, участвовавших в голосовании, входил в состав фракции «Отечество - Вся Россия» (ОВР).
В 2003 году избран депутатом Государственной Думы РФ четвертого созыва также по Тувинскому одномандатному избирательному округу Республики Тыва. Был заместителем председателя Комитета ГД по культуре.