Родился в 1835 г., был адвокатом в Генуе.
Написал: «Des partis et de leur situation actuelle en Belgique» (Брюссель, 1864), «De la r?forme electorale» (там же, 1865), «La guerre actuelle dans ses rapports avec le droit international» (о франко-прусской войне, Гент, 1870).
В 1869 г. он основал «Revue de droit international et de l?gislation compar?e»; был генеральным секретарём Института международного права. В 1878 г. вступил в палату депутатов и во вновь образованном либеральном кабинете получил портфель министра внутренних дел, который сохранил до 1884 г. Позже поступил на службу сиамского короля.