Нелегальную работу вёл в Лемзале, Пскове, Киеве, Саратове.
В 1916 году окончил Киевский коммерческий институт. Участник Октябрьской революции 1917 года в Киеве.
В 1920 - 1923 годах - председатель Курского губернского профсовета, секретарём Курского губкома РКП(б).
В 1923—1924 годах — заместитель заведующего Организационно-Инструкторским Отделом ЦК РКП(б), в 1928 году заведующий Отделом по работе в деревне ЦК ВКП(б). С 11 апреля 1928 года — кандидат в члены Секретариата ЦК ВКП(б), с ноября 1928 - Второй секретарь МК, с 29 апреля 1929 — по 4 февраля 1932 секретарь ЦК ВКП(б), с апреля 1929 по апрель 1930 - Первый секретарь МК.
В 1931 - 1934 годах Первый секретарь Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б)
В 1934—1937 годах — заведующий Отделом научно-технических изобретений и открытий и планово-финансово-торговым Отделом ЦК ВКП(б). Член ЦК ВКП(б) с 1925 года, с 11 апреля 1928 по 4 февраля 1932 года — член Оргбюро ЦК ВКП(б), 29 апреля 1929 — 26 июня 1930 кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б). Один из самых ревностных сторонников коллективизации любыми средствами.
Арестован 12 октября 1937 года, умер в Лефортовской тюрьме во время следствия. Реабилитирован главной военной прокуратурой 15 июля 1955 года и Прокуратурой СССР 23 июня 1989 года, 19 августа 1955 года КПК при ЦК КПСС восстановлен в партии.
В 1931-1936 гг пгт Пяндж в Таджикистане назывался Бауманабад.