Кандидат экономических наук (1994), автор более 20 научных работ и публикаций. В должности доцента кафедры экономики и менеджмента ведёт преподавательскую работу в Северном международном университете.
Родился 13 июля 1949 года в с. Пешково Ростовской области в крестьянской семье.
Трудовую деятельность начал в 1968 году после окончания Ростовского радиотехнического техникума. Отслужив срочную службу в армии, работал на военной кафедре Новочеркасского политехнического института, в котором, впоследствии, учился на строительном факультете по специальности промышленного и гражданского строительства.
По окончании института был направлен по распределению в г. Магадан, где с 1977 года работал на должностях мастера-бригадира, прораба, начальника участка, начальника строительного управления треста «Магадангорстрой».
После работы в тресте «Магадангорстрой» работал в партийных органах, заместителем начальника Главка Госснаба СССР.
С 1990 года — в органах исполнительной власти г. Магадана. Был первым заместителем председателя горисполкома.
В 1993 году назначен главой Администрации г. Магадана. В 1997 и 2001 годах избирался мэром г. Магадана. Находился на данной должности до 2004 года. После этого некоторое время работал в Контрольном управлении администрации Президента РФ в Южном федеральном округе. Вернулся в Магадан в 2005 году.
Закончил Академию государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Женат, имеет двух сыновей