Леонид Николаевич Чернышов

Биография

Родился 30 марта 1949 г. в п. Купянск-Узловая Харьковскаой области.

Окончил Николаевский кораблестроительный институт им. Макарова (1974 г.) по специальности инженер-механик судовых энергетических установок.

После окончания института (1974-1982 г.г.), работал на предприятиях оборонопромышленного комплекса СССР в г.г. Херсон и Петропавловск-Камчатский в должности инженера-конструктора, мастера, начальника участка. Занимался исследованием, проектированием, строительством и модернизацией атомных энергетических установок подводных лодок 3-его поколения Военно-морского Флота СССР, по проблематике возникновения «Йодовых ям» в системах автоматической защиты атомных реакторов.

С 1982 года по 1989 год работает в системе жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, в должности начальника дирекции единого заказчика Тимирязевского района, начальника управления, главного инженера объединения предприятия ЖКХ Тимирязевского района, главного инженера Главного управления Жилищного хозяйства Моссовета (Главсмосжилуправления).

При его авторском участии было инициировано выделение ремонтно-строительной деятельности из предприятий ЖКХ города и создание специализированных ремонтно-строительных трестов. Проведенные преобразования позволили значительно увеличить объем и качество проведения текущего и капитального ремонта жилья в городе.

В 1989 году окончил Московский институт управления им. С. Орджоникидзе по специальности инженер-экономист.

С 1990 года работает начальником отдела Экономики и внешних связей Комитета по ЖКХ при Совете Министров РСФСР.

С 1990 по 1998 г.г. в процессе реорганизации Федерального органа исполнительной власти в сфере ЖКХ (Роскоммунхоз, Минархстрой, Госстрой, Минземстрой) замещал должности начальника управления экономических реформ, заместителя руководителя Департамента ЖКХ, руководителя Департамента реформирования ЖКХ.

В этот период активно борется за повышение престижности профессии и сферы ЖКХ в обществе. В 1994 году создает профессиональное сообщество (действующее и по ныне)– Союз работников ЖКХ России и избирается его первым президентом. В 1995 году Союз, как политическое движение (избирательный блок №43) участвует в выборах Государственную Думу Российской Федерации третьего созыва. Чернышов Л.Н. возглавляя федеральный список, участвует в выборах еще и по одномандатному 83 (Тулунскому в Иркутской области) избирательному округу.

С 1998 по 2004 годы занимал должность заместителя председателя Госстроя России, курирующего вопросы устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения городов и населенных мест России и реформирования ЖКХ.

В 2003 году окончил Академию Государственной службы при Президенте РФ. После проведения в 2004 году Административной реформы был назначен помощником Министра промышленности и энергетики РФ по вопросам строительства и ЖКХ, а в 2005 году замещал должность директора Департамента строительства и ЖКХ Министерства регионального развития РФ.

Государственная деятельность

За годы работы в федеральных органах власти внес большой вклад в теорию и практику устойчивого развития и реформирования ЖКХ России.

Принял активное участие в разработке 17 Федеральных законов: «Об основах жилищной политики», «О приватизации жилищного фонда в РФ», «О товариществах собственников жилья» и др.

В подготовке текстовых документов:

• более 70 Постановлений Правительства РФ, касающихся вопросов демонополизации ЖКХ, оплаты ЖКУ, передачи ведомственных объектов ЖКХ в муниципальную собственность и др. Особо следует отметить его работы проводимые совместно с институтами Российской Академией наук по методологии реформирования ЖКХ средних и крупных городов России, разработке механизмов социальной защиты населения при оплате ЖКУ, а также создание современных форм и методов управления объектами недвижимости в жилищной и коммунальной сфере.
• 12 Указов Президента РФ: «О развитии конкуренции в жилищной сфере(1994 г.)», «О концепции реформирования ЖКХ России (1997 г.)» и др.;

Научная деятельность

В 2002 году защитил докторскую диссертацию на тему: «Методологические проблемы формирования системы управления жилищно-коммунального хозяйства России в рыночных условиях».

Исследовал историю возникновения жилищного и коммунального дела в России. В 1999 году документально обосновал 350- летнюю дату образования в России Приказа ведающего жилищными и коммунальными вопросами на Руси, учрежденного в 1649 году Наказом Царя «О градском благочинии».

Один из авторов проекта Минобразования России по учреждению новой для России специальности 270115 «Экспертиза и управление недвижимостью», в рамках которой готовят управляющих многоквартирными домами.

Соавтор создания в 2002 году Российского общества профессиональных оценщиков и управляющих недвижимостью - сервейеров (РООС) - прообраза саморегулируемых организаций в сфере управления и оценки недвижимости.

Инициатор создания и председатель редакционного совета журнала: «Журнал для руководителя и главного бухгалтера ЖКХ (1998 г.)»; «Управление многоквартирными домами (2006 г.)».

Член редакционной коллегии научных журналов: «Промышленное и гражданское строительство», «Недвижимость: экономика, управление».

Член Диссертационного Совета Московского государственного строительного университета. Являясь научным руководителем, подготовил 7 кандидатов и 3 доктора экономических наук.

Академическая деятельность

Ведет преподавательскую работу:

с 1994-1996 г.г. в Институте подготовки и переподготовки кадров (ИПК Госслужбы) старший преподаватель;

с 1996-2000 г.г. в Государственном университете управления – доцент;

с 2000 г. по настоящее время в МГСУ – профессор, заведующий кафедрой «Национальной экономики и оценки бизнеса».

Основные труды и публикации за последние 5 лет

• Чернышов Л.Н., Грабовый П.Г., Кириллова А.Н. и др. Руководство для мэра по организации и управлению городским хозяйством. (учебное пособие). Москва, «Реалпроект», 2004.
• Ценообразование в жилищной и коммунальной сфере: учебник : рек. УМО / Воронеж. гос. архит.-строит. ун-т ; под общ. ред. Л. Н. Чернышова. - Воронеж : Издат.-полиграф. центр Воронеж. гос. ун-та, 2009.
• Чернышов Л.Н., Грабовый К.П., Грабовый П.Г., Лукманова И.Г. и др. Энергосбережение в жилищной и коммунальной сфере. Монография. Москва, Изд-во Екатеринбург, 2008.
• Планирование и контроллинг в жилищной сфере: учеб. для вузов / под общ. ред. Л. Н. Чернышова ; Моск. гос. строит. ун-т, Воронеж. гос. архит.-строит. ун-т, 2008.
• Планирование и контроллинг в коммунальной сфере: учеб. для вузов / П. Г. Грабовый и др.; под общ. ред. П. Г. Грабового, Л. Н. Чернышова; Моск. гос. строит. ун-т и др. – М.; Екатеринбург: УГТУ–УПИ, 2009.

Награды и звания

• Орден «Знак Почёта»
• Знак «Заслуженный рационализатор Российской Федерации»(1998)
• Действительный государственный советник III класса
• Доктор экономических наук (2003)
• Профессор (2005)
• Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России