Точный год рождения Людовика неизвестен, родился он между 1272 и 1279 годом. После смерти матери в 1280 году он унаследовал графство Невер, однако до наступления совершеннолетия регентом в нём был его отец, Роберт Бетюнский. В декабре 1290 года благодаря браку с Жанной Ретельской Людовик стал по праву жены ещё и графом Ретеля.
В конце XIII — начале XIV века между графом Фландрии и королём Франции шла война. Целью короля Филиппа IV было присоединить богатое графство Фландрия к королевскому домену. В 1305 году война закончилась подписанием Атисского мира, условия которого оказались очень унизительными и тяжелыми для Фландрии, однако она сохраняла формальную самостоятельность. Однако король Филипп стремился окончательно подчинить Фландрию.
В 1310 году Филипп IV для переговоров по Фландрии направил своего канцлера, Ангеррана де Мариньи. В 1311 году Ангерран предложил Людовику Неверскому отказаться от прав на Фландрию в пользу короля. Взамен Людовику было предложено три варианта: получить обширные пэрские владения в бальяжах Буржа и Санса, находившихся рядом с Неверским и Ретельскими графствами; назначить наследницей Фландрии свою дочь Жанну и выдать её за французского принца Филиппа д'Эврё, племянника короля; женить своего сына Людовика на сестре Филиппа д'Эврё, передав ему Фландрию. Все эти предложения Людовик отверг. Также Людовик участвовал и в переговорах Роберта Бетюнского и Ангеррана в Турне в сентябре 1311 года, однако они никакого результата не дали. Во многом это было связано с позицией Людовика, обвинившего Мариньи в том, что он действовал в интересах графа Эно. В декабре того же года Людовик был вызван в Париж и заключён под стражу, но 6 января 1312 года он смог бежать. В его отсутствие в начале февраля состоялся суд, который объявил Людовика изменником и объявил о конфискации его владений - Невера и Ретеля. Его отец, вызванный на суд пэров, 11 июля 1312 года он был вынужден уступить Филиппу IV валлонскую Фландрию, включая Лилль, Дуэ и Бетюн.
После заключения отцом нового договора с Францией Людовик не успокоился. Он направился в имперскую Фландрию, где пытался разжечь восстание против короля Филиппа, а передача земель Франции затягивалась. Только соглашение в Маркетте (около Лилля) в 1314 года между договор о передаче валлонской Фландрии был ратифицирован. Людовику при этом возвращались конфискованные Невер и Ретель. В свою очередь Людовик обещал выдать свою дочь Жанну за Филиппа д'Эврё, а своего наследника Людовика женить на одной из сестёр Филиппа. Сам наследник должен был жить при французском дворе, находясь под опекой Людовика д'Эврё, брата короля, своего будущего тестя.
Но многое изменила смерть короля Филиппа IV в ноябре 1314 года, а также последовавшие после того, как королём Франции в 1316 году стал Филипп V, смуты во Франции. Роберт, отец Людовика, попытался воспользоваться затруднениями французской короны, однако начавшаяся война результата не дала, поскольку фландрские города отказались поддержать графа. Более того, в 1319 году Людовик Неверский вместе с братом Робертом выступили против отца на стороне городов. Для того, чтобы избежать гражданской войны, Роберт был вынужден заключить мир с Францией, который был подписан 5 мая 1320 года. По заключённому договору Роберт объявлял своим наследником не Людовика Неверского, а жившего при французском дворе сына Людовика, который женился на дочери Филиппа V.
Но в итоге Людовик умер раньше отца — 24 июля 1322 года в Париже. Его владения унаследовал единственный сын Людовик, ставший после смерти Роберта Бетюнского, случившейся 17 сентября того же года ещё и графом Фландрии.
Жена: с декабря 1290 Жанна Ретельская (ум. ок. 1328), графиня Ретеля, дочь Гуго IV, графа Ретеля, и Изабеллы де Грандпре. Дети: