Родился в Сучанах у Мартина. Изучал право в Будапеште и философию в Вене. Во времена Австро-Венгрии был журналистом в Вене. В 1905 стал депутатом парламента от сербской Бачки. Был советником Франца Фердинанда.
После возникновения Чехословакии был одним из ведущих чехословацких политиков. В 1919 стал министром унификации законов, позже был министром сельского хозяйства, образования и в 1935 стал премьер-министром. Активно участвовал в создании «Малой Антанты». После Мюнхенского сговора эмигрировал во Францию, где участвовал в работе Словацкой Народной Рады. В 1941 эмигрировал в США, где продолжал свою политическую деятельность в организациях словацких эмигрантов.