Родился в крестьянской семье.
В 1930—1933 гг. учился в педагогическом техникуме. Окончил Хорогскую совпартшколу (1934), Высшую школу детского коммунистического движения при ЦК ВЛКСМ (1937).
С 1934 г. — сотрудник газеты «Красный Бадахшан».
С 1935 г. — на комсомольской работе:
В 1938—1940 гг. — заведующий отделом в газете «Васияти Ленин» («Завет Ленина»).
В 1940—1941 гг. — слушатель школы милиции в Сталинабаде.
С 1941 г. — сотрудник НКВД Таджикской ССР:
В 1948—1950 гг. — председатель облисполкома Горно-Бадахшанской автономной области.
В 1950—1956 гг. — председатель Президиума Верховного Совета Таджикской ССР, одновременно, в 1950—1958 гг. — заместитель председателя Президиума Верховного Совета СССР.
В 1956—1961 гг. — председатель Совета министров Таджикистана и одновременно министр иностранных дел Таджикской ССР. На пленуме ЦК КПСС вместе с первым секретарем ЦК КПТ Т. Ульджабаевым за обман партии и государства, организацию массовых приписок при заготовках хлопка снят с должности Председателя Совета Министров Таджикской ССР и исключен из КПСС. 12 апреля 1961 снят со всех постов и исключен из партии.
Член ВКП(б) — КПСС в 1941—1961 гг. Депутат Верховного Совета СССР 3-5 созывов. 7 августа 1961 г. лишен полномочий депутата.
Награжден тремя орденами Ленина.