Высшее образование получил на юридическом факультете Имп. Киевск. ун-та Св. Владимира (1892). По окончании двухгодичной научной командировки за границей (Париж, Гейдельберг, Страсбург), работает над магистерской диссертацией «Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и её правовое значение». После получения степени магистра государственного права (1903) преподает в Демидовском юридическом лицее (Ярославль).
В 1906 г. избран по конкурсу профессором Имп. Харьк. ун-та, с 1912 г. — проректор, доктор государственного права.
В 1908 г. выступил инициатором создания Коммерческого института в Харькове, где преподавал со дня его открытия. После реорганизации ХКИ и Харьк. ун-та в 1919 г. продолжил работу на правовом факультете Харьк. ин-та народн. хоз-ва, возглавил научно-исследовательскую кафедру проблем современного права ВУАН.
Один из авторов Конституции УССР.
Действительный статский советник, доктор права (1906), профессор, академик АН УССР. Награжден рядом государственных наград Российской империи.
Работы в области общей теории права (создал концепцию психологической теории права), правового государства, государственного и национального суверенитета, федерализма.
Нариси з історії Харківського національного економічного університету: Монографія / Д. Ю. Михайличенко, В.Є.Єрмаченко, О. А. Сахно, Під заг. ред. В. С. Пономаренка. Х., 2005.