Панас (Афанасий) Саксаганский родился 3 (15) мая 1859 года в селе Каменно-Костоватое Бобринецкого уезда Херсонской губернии, (ныне Братский район Николаевской области).
Панас Саксаганский брат И. К. Карпенко-Карого, Н. К. Садовского, М. К. Садовской-Барилотти.
Сценическую деятельность Саксаганский начал в 1875 году, первоначально в любительском театре, а с 1883 года в профессиональном театре в труппах М. П. Старицкого, М. Л. Кропивницкого, Н. К. Садовского.
В 1890 организовал и возглавил "Товарищество русско-малороссийских артистов". В 1898 в товарищество вошел Садовский и оно получило наименование "Объединенное товарищество П. К. Саксаганского и Н. К. Садовского". В 1900 в товарищество вошли М. Л. Кропивницкий и М. К. Заньковецкая и оно стало называться "Малороссийская труппа М. Л. Кропивницкого под руководством П. К. Саксаганского и Н. К. Садовского с участием М. К. Заньковецкой". После выхода из труппы Заньковедкой и Кропивницкого называлась "Малороссийская труппа под руководством П. К. Саксаганского и Н. К. Садовского" (1903-05), после ухода Садовского - "Товарищество малороссийских артистов во главе с П. К. Саксаганским при участии И. К. Карпенко-Карого". В 1909 Саксаганский отказывается от руководства и покидает "Товарищество".
В 1910-15 гастролирует в различных украинских труппах по городам Украины и России. В 1915 принимает участие в создании "Товарищества украинских артистов с участием М. К. Заньковецкой и П. К. Саксаганского под руководством И. А. Марьяненко".
В 1918 создал в Киеве Народный театр, на базе которого в 1922 был организован Украинский драматический театр им. М. Заньковецкой (ныне - во Львове).
После Октябрьского переворота Саксаганский стал активным деятелем советского украинского таатра. Он работал в театрах им. М. Заньковецкой, им. И. Франко, Харьковском народном театре (1927-31).
Режиссерскую деятельность начал в 1889 году, поставил более 260 спектаклей.
П.К. Саксаганский - один из крупнейших представителей критического реализма в украинском театральном искусстве 2-й половины 19 - начала 20 вв. Тонкий внешний рисунок роли, тщательная разработка деталей, богатая оттенками сценическая речь, народный юмор - характерные черты его исполнительской манеры.
Саксаганский - автор комедий "Лицемеры" (1908, запрещ. цензурой) и "Шантрапа" (соч. 1913), посвящена высокому назначению искусства сцены. Был также выдающимся педагогом, воспитал видных украинских актеров и режиссеров - Б. Романицкого, В. Любарта и др.
Скончался Панас Саксаганский 17 сентября 1940 года в Киеве. Похоронен на Байковом кладбище.
"Суета" (1904), "Хозяин" (1901), "Мартын Боруля" (1891), "Бесталанная" (1890), "Сто тысяч" (1890), "Наймичка" (1890), "Разумный и дурень" (1891), "Поливода XVIII столетия" (1894) Карпенко-Карого, "Назар Стодоля" Шевченко (1890), "Лимеривна" П. Мирного (1894), "Невольник" (1891), "Две семьи" (1894), "На ревизию" (1891) Кропивницкого, "Сорочинская ярмарка" (1892), "Черноморцы" (1891) Старицкого и др. Значительным событием в истории украинского театра были осуществленные Саксаганским впервые на украинском языке постановки: "Уриэль Акоста" (1918, Киевский нар. т-р), "Разбойники" (1920, там же), "Отелло" (1926, Т-р им. Заньковецкой).