Закончил Ленинградский инженерно-экономический институт в 1982, аспирантуру указанного института в 1990 и докторантуру Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в 2006. Автор более 50 научных работ.
Участник Ленинградского народного фронта (ЛНФ), начиная с 1989 года, член Координационного совета и, впоследствии, координатор Невского отделения ЛНФ. Один из авторов предвыборной платформы ЛНФ (совместно с А. Н. Беляевым, И. В. Константиновым, М. Е. Салье). В 1990—1993 депутат Ленсовета /Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов. На выборах был поддержан Ленинградским народным фронтом и блоком «Демократические выборы — 90». В дни Августовского путча — член оперативного штаба Ленсовета. Член планово-бюджетной комиссии и комитета по собственности. С 1992 г. — член Малого совета Санкт-Петербургского городского совета. Автор многих решений горсовета в области экономической реформы, приватизации и инвестиционной деятельности, в том числе, первой в России Методики оценки стоимости имущества и определения уровня арендной платы за нежилые помещения (совместно с Д. В. Васильевым), утвержденной решением Малого совета Санкт-Петербургского городского совета народных депутатов 2.07.92 № 210.