Шакай провёл большую общественную работу, занявшись озеленением города. Он стал пионером в деле озеленения родного города. Он первый приобрёл возле города (теперь это центр Евпатории) несколько десятин прибрежной земли, удобрил её и насадил разного рода декоративные деревья, превратив весь свой участок в цветущий сад. Садук Ильич поставил перед собою цель: доказать евпаторийцам возможность разведения садов на песчаном берегу моря. Опыт Шакая привлёк внимание других жителей города. Покупая на морском берегу участки земли для застройки, они стали удобрять землю и разводить сады и виноградники. Так благодаря инициативе С. И. Шакая, вся Евпатория покрылась цветущими садами. В противовес Старой части города, где зелень почти отсутствовала, появились новые обширные зелёные районы Евпатории: Новый город и Дачный район. Долгое время Шакаевский сад оставался единственным местом отдыха и прогулок для евпаторийцев и гостей города, здесь проводились праздники и массовые народные гуляния.
За свою полезную общественную работу Шакай был награждён русским правительством тремя большими Золотыми медалями, а созданный им городской сад был в его честь назван «Шакаевским» (сейчас парк военного санатория на ул. Ленина).
В честь Шакая в Евпатории была установлена стелла , на которую после революции воздвигли бюст Ленина, а после войны вообще снесли.
16 апреля в бывшем Шакаевском парке состоялось торжественное открытие памятного знака его создателю.