Родился 28 января (10 февраля) 1906 в деревне Кустовская Устьянского уезда Вологодской губернии, Российская империя в крестьянской семье. В семье, помимо старшего сына Василия, было ещё четверо детей: сын и три дочери. В сельской школе начал учиться с шести лет, потом работал в сельском хозяйстве отца.
В 1921 году он окончил месячные уездные курсы в городе Вельск по подготовке ликвидаторов неграмотности — впоследствии несколько лет, в зимнее время, в соседних деревнях занимался ликвидацией неграмотности среди взрослого населения и молодёжи.
В 1924 году вступил в ряды Ленинского комсомола. В 1926 году стал кандидатом РКП (б). Стал активно заниматься общественной работой: выполнял партийные и комсомольские поручения, проводил читки газет, был членом волостного комитета крестьянской общественной взаимопомощи.
В 1926 году в Вологде поступил на рабфак и в 1929 году окончил его. В феврале 1929 года стал членом ВКП (б). После окончания рабфака был взят на работу Вологодским городским комитетом комсомола в качестве заведующего отделом агитации и пропаганды городского комитета комсомола.
В 1930 году поступил в Московский горный институт. В июле 1936 года окончил институт, защитил дипломный проект на отлично и был зачислен в аспирантуру института. Однако в 1937 году был отозван на партийную работу в Ленинский РК ВКП (б) города Москвы, где работал несколько месяцев инструктором по партийным организациям вузов и Академии Наук СССР. Позже был избран вторым секретарём Ленинского РК ВКП (б).
В январе 1938 года — избран первым секретарём Замоскворецкого РК ВКП (б), где и работал до июня. Позже, в июне, был направлен решением ЦК ВКП (б) в Тулу в качестве второго секретаря Оргбюро ЦК ВКП (б) по Тульской области.
В июле 1938 года состоялась первая Тульская областная партийная конференция, избравшая областной комитет партии. На пленуме Областного комитета ВКП (б) был избран первым секретарём обкома партии.
В 1932 году обзавёлся семьёй: жена Любовь Фоминична, двое сыновей Вилор и Александр, дочь Елена.
Во время Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.) с октября 1941 являлся председателем Тульского городского комитета обороны. В состав комитета также входили: Чмутов Н. И. — председатель облисполкома, Суходольский В. Н. — начальник областного управления НКВД, Мельников А. К. — комендант города Тулы.
В марте 1943 года решением ЦК ВКП (б) был направлен в город Куйбышев для работы в качестве первого секретаря Куйбышевского Обкома и Горкома ВКП (б).
В августе 1943 года решением ЦК ВКП (б) направлен в Смоленскую область в качестве уполномоченного ЦК ВКП (б) и Совнаркома СССР. Здесь работал в качестве уполномоченного до 3 ноября 1943 года, потом возвратился в Куйбышев на прежнее место работы, где и работал до апреля 1946 года.
В апреле 1946 года решением ЦК ВКП (б) утверждён инспектором ЦК ВКП (б) и отозван из Куйбышева в Москву. В октябре 1946 года решением ВКП (б) и Совета Министров СССР был назначен заместителем Министра торговли СССР по общим вопросам. 1 марта 1948 года Указом Президиума Верховного Совета СССР назначен Министром торговли СССР.
В 1953 году назначен заместителем Министра торговли СССР, где он и работал до конца 1953 года, а с декабря 1953 года Указом Президиума Верховного Совета СССР — Министр Государственного контроля СССР.
В 1956—1957 гг. — заместитель министра, в 1957—1958 гг. — первый заместитель министра государственного контроля СССР.
В конце 1958 года был назначен заместителем председателя Комиссии Советского контроля и работал заместителем председателя до 1962 года. В 1962 году после реорганизации Комиссии Советского контроля в Комиссию Государственного контроля Совета Министров СССР был назначен заведующим организационно-инструкторским отделом этой комиссии.
В конце 1962 года в связи с созданием Комитета партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР утверждён Заведующим Центральным бюро жалоб и предложений трудящихся комитета, где и работал до июня 1973 года, то есть до ухода на пенсию. Жил в Москве.
Умер 9 июня 1987 года. Похоронен на Троекуровском кладбище в Москве.
Член ВКП (б) с 1929 г. Кандидат в члены ЦК КПСС в 1939—1961 гг. Депутат Верховного Совета СССР 1-го, 2-го и 4-го созывов.