Биография
Родился в семье чиновника финансового ведомства. Образование получил в Екатеринославской гимназии, которую окончил в 1888 году и поступил на медицинский факультет Московского университета.
- с 1890 участник революционного движения. В 1893 один из основателей московской, а в 1895 екатеринославской социал-демократических организаций. В связи с провалом московской группы социал-демократов арестован, два года провёл в одиночном заключении, 1897-1902 гг в ссылке. Затем с 1905 на партийной работе в Екатеринославе, с 1908 в Санкт-Петербурге. С 1913 по 1917 один из редакторов журнала «Вопросы страхования».
- в 1917 депутат Петроградской государственной думы, а с октября председатель первой большевистской Петроградской государственной думы. Одновременно член коллегии Наркомата труда РСФСР
- с 1918 по 1921 народный комиссар социального обеспечения РСФСР.
- с 1921 по 1924 работал в составе Комиссии по борьбе с голодом.
- с 1924 по 1938 председатель Верховного Суда СССР
- в 1938 отстранён от занимаемой должности и назначен начальником отдела санитарного просвещения Наркомата здравоохранения СССР.
Увековечивание памяти
В 1963 году московский 3-й Черёмушкинский переулок был переименован в улицу Винокурова.