Родился в 1946 году в с. Акъяр Хайбуллинского района Башкирской АССР.
Окончил Саратовское военное училище Внутренних войск в 1967 году, Военно-политическую академию им. В. И. Ленина в 1977 году, доктор педагогических наук, доцент. Преподавал в Саратовском высшем военном училище Внутренних войск МВД.
Служил во Внутренних войсках. Участвовал в конфликтах в Азербайджане, Карабахе, Фергане, Абхазии.
С 1997 по 1999 год- заместитель начальника Уфимского юридического института МВД РФ. В 1999 году был председателем Государственного комитета по науке, высшему и среднему профессиональному образованию Республики Башкортостан.
В декабре 1999 года избран в Государственную Думу РФ третьего созыва по общефедеральному списку избирательного блока «Отечество - Вся Россия», являлся членом фракции «Отечество — Вся Россия», заместителем председателя Комитета по регламенту и организации работы Государственной Думы.
7 декабря 2003 года был избран в Государственную Думу РФ четвертого созыва по общефедеральному списку «Единой России». С 1999 года был руководителем аппарата движения «Вся Россия».
1 декабря 2001 года на учредительном съезде всероссийской партии «Единство и Отечество» был избран членом ее Генерального совета, занимался вопросами обучения и профессиональной подготовки партийных кадров.
Автор более 50 научных публикаций. Удостоен правительственных наград, в том числе награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2006).
Женат, имеет дочь.